撰稿人：杨洋

4月28日上午，广东外语外贸大学教授、博士生导师、yl23455永利官网副院长耿卓教授做客yl23455永利官网“博颂•学术沙龙”，在yl23455永利官网第一会议室为我院师生作题为“实施城市更新行动面临的挑战与法律应对”的学术讲座。本次讲座由yl23455永利官网教授岳红强主持，yl23455永利官网副教授郑书前、河南博颂律师事务所合伙人李建伟、张海莲担任与谈人，yl23455永利官网部分师生参与讲座。

耿卓教授的讲座主要围绕四个部分展开：第一部分，实施城市更新行动的环境基础与时代意义。耿教授通过对比城市发展的新旧两种模式以及人口生育、老龄社会的新形势分析了实施城市更新行动的环境基础，进一步指出实施城市更新行动所具备的中国式现代化的时代意义。第二部分，实施城市更新行动的制度实践与多重挑战。耿教授通过过渡转型期、引入市场机制探索期、政策试点扩展期阐述了实施城市更新行动的制度实践，从观念、制度、环境三个层面指出其面临的多重挑战。第三部分，实施城市更新行动的理念原则与逻辑进路。在理念原则上，耿教授提出全生命周期理念、共享发展理念和体系思维，并从主体视角、权利逻辑和分类施策等三方面指出具体的逻辑进路。第四部分，实施城市更新行动的规范要点与制度设计。耿教授指出其规范要点包括业主、市场主体、政府的城市更新主体及计划、启动、执行的城市更新程序，强调一元多层次法律体系的制度设计具体应包括制定新法、推进实施性法规规章、发挥地方立法优势等内容。

与谈环节，主持人岳红强教授认为耿教授通过综合性、协同性、多学科、多领域、多主体等方面对城市更新活动进行了深度解读，启示我们在研究问题时要从多学科的角度出发。与谈人郑书前副教授认为耿教授的主体研究视角和以权利为逻辑的研究视角，给实施城市更新行动问题立法研究提供了很好的思路。与谈人李建伟律师从现实出发，指出城市更新的早期过程中存在房地产化和急功近利的心态，在现代实践中遗留了大量的法律问题，亟待解决。张海莲律师认为耿教授的课题具有前沿性，城市更新是一个新的名词，但是日常中市民市容的变化也体现了城市更新的进程。最后，本次讲座在热烈的掌声中圆满结束。